Ieder kind ontwikkelt zich in eigen tempo en heeft eigen mogelijkheden. Een kind in de kleuterleeftijd ontwikkelt zich in sprongen. Soms ontwikkelt een kind zich sneller, soms trager dan verwacht. Dit kan verschillende oorzaken hebben. Deze kinderen hebben behoefte aan extra zorg en ondersteuning. Maar wanneer is een kind een leerling met speciale onderwijsbehoeften en is ondersteuning nodig? Dit is een leerling die op- of uitvalt met betrekking tot de verschillende vakgebieden of met betrekking tot het gedrag, sociaal-emotionele ontwikkeling.
De leerkracht is primair verantwoordelijk voor de leerlingenzorg in de groep. Tijdens de gesprekken uit de zorgcyclus met de intern begeleider wordt ook besproken welke kinderen leerlingen met speciale onderwijsbehoeften zijn en wat er voor hen nodig is aan extra zorg. Alle nadere afspraken over kinderen met specifieke onderwijsbehoeften zijn vastgelegd in de kwaliteitskaarten. De intern begeleider houdt een overzicht bij van alle leerlingen met speciale onderwijsbehoeften. Tijdens het zorgoverleg met de directie worden deze leerlingen indien nodig besproken. De gesignaleerde specifieke onderwijsbehoeften zullen ook altijd met de ouders worden besproken.

Ontwikkelingsperspectief (OPP)
In enkele gevallen kan het voorkomen dat een leerling op één of meerdere vakken naar verwachting het eindniveau van groep 8 niet zal behalen. In zo’n situatie wordt voor de betreffende leerling een OPP opgesteld om voor die leerling een optimale en maximale ontwikkeling in kaart te brengen, gebaseerd op een reële, beredeneerde verwachting. Het primaire doel van het OPP is de ontwikkelingskansen van de leerling te optimaliseren. Leerlingen die bovenschoolse zorg ontvangen vanuit het samenwerkingsverband krijgen dit ook.
Het team van De Horizon is van mening dat het voor de ontwikkeling van de leerlingen belangrijk is om zo lang mogelijk mee te doen aan het basisaanbod van het onderwijs, zo nodig aangevuld met geïntensiveerde instructie en oefening. Pas als langdurige intensivering (meer instructie- en verwerkingstijd) telkens onvoldoende resultaat heeft, breekt het moment aan dat doelen die niet essentieel zijn voor de uitstroombestemming vervallen (dispenseren), zodat de leerkracht alle leertijd kan besteden aan doelen die wel relevant zijn. Natuurlijk proberen we zoveel mogelijk kinderen eind groep 8 af te leveren op het streefniveau van 2F bij lezen en taal en 1S bij rekenen. Dat lukt landelijk en ook de Horizon niet bij alle kinderen. We proberen bij alle kinderen, indien dat lukt, dan wel bij deze 3 vakken het fundamenteel (basis) niveau te bereiken van 1F.